按照甘色地紀[2016]6號通知要求，我院結合實際，針對基層黨風廉政建設工作，組織相關人員對院綜合項目部進行了調研，并形成專題調研報告。現將調研總體情況報告如下：
一、 基層黨風廉政建設基本情況及主要做法
綜合項目部共有員工43人，下轄5個綜合項目所，分屬2個黨支部，現有黨員10人。新形勢下，我部緊緊圍繞預防腐敗體系建設，以提升素質為基礎，以強化監督為重點，以作風建設為突破，以服務項目為根本，不斷拓展形式，創新載體，全面加強基層黨風廉政建設，取得了新的成效。
（一）加強基層黨組織建設，為廉政建設提供有力保障。
以加強黨組織建設為重點，不斷強化基層黨組織建設，基層黨組織的凝聚力、影響力和號召力得到進一步增強。一是調整優化基層班子結構，基層紀檢組織全面參與到基層黨組織班子成員選拔作用中，重點進行考廉考德，進一步提升了基層班子整體素質。2016年調整所長和技術負責共6名，使一批優秀人才和基層干部走上領導崗位，有效發揮了“領頭雁”作用。為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。二是把黨風廉政建設工作放在重要位置，納入單位的總體規劃和議事日程，堅持與業務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
（二）積極開展黨風廉政建設宣傳教育，營造了良好的廉政氛圍。
項目部黨支部結合黨建工作，以理想信念、黨紀條規、作風建設為重點，通過自學、集中學習和講廉政黨課活動，使基層黨員干部的政治理論素質、宗旨服務意識和廉潔守紀觀念有了明顯增強。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規和黨紀條規教育等系列廉政教育活動，營造了良好的廉政氛圍。
（三）注重制度建設工作，主動接受群眾監督。
項目部黨支部建立了相關規章制度，促使基層黨員干部按規章制度辦事，按工作程序操作，按規范要求運行。以黨務公開為切入點，加大公開民主決策力度，進一步推動了基層組織工作民主化、陽光化。邀請基層干部和技術、業務骨干列席支部會議，參與重點項目、重要事項議事的全過程。每年述職述廉大會，基層干部逐個述職述廉，接受評議，無記名投票測評，接受組織和群眾監督，較好地為群眾參與決策、參與管理、參與考核、參與監督提供了平臺。
二、基層黨風廉政建設存在的問題
（一）對黨風廉政建設認識不夠。
主要表現在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是“軟指標”，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要意義認識不到位。有些基層干部認為，基層人員少、工作范圍局限、行使的權利微弱，認為自身既無錢，又無權，沒有產生腐敗的土壤和機會，根本就不會產生腐敗現象。
（二）對黨風廉政建設工作目標不明確。
有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對基層黨風廉政建設內涵是什么，增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題，往往是模糊的概念，對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確，到底要干什么，怎樣干，任務不清，目標不明確，因而任務不能落到實處。
（三）日常監督不到位。
在對黨員日常監督管理方面存在重形式輕內容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監督，往往缺乏招法。
三、下一步加強基層黨風廉政建設的對策和措施
加強基層黨風廉政建設，是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程，是加強黨員干部“八小時以外”的教育、監督、自律的一個重要環節。要切實增強責任意識，健全組織網絡，把握主要環節，創新形式載體，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進基層黨風廉政建設的深入開展。
（一）以改變觀念為基礎，加強對基層黨風廉政建設重要性的認識。
重點要改變“基層沒什么大事可干，基層單位工作人員少，管轄范圍小，既無權，又沒錢，且工作條件差，沒有產生腐敗的機會和可能”的觀念。努力破除“在基層進行黨風廉政建設沒有必要”的片面認識。要從加強教育入手，從點點滴滴做起，堅決杜絕腐敗，永遠保持黨風的廉潔，充分發揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。
（二）加強對基層黨風廉政建設的指導。
一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組，明確紀檢工作職責和具體工作任務，形成紀檢干部具體抓，局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網絡。二是要加強基層組織干部隊伍建設，通過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施，提高基層紀檢干部隊伍的整體素質，增強具體操作層面的力量配置，以確保基層黨風廉政建設的工作機制有效運作，發揮其應有的作用。三是要把經常抓與反復抓相結合，明確任務和目標，規范制度，營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準，規范基層黨風廉政建設各項制度。
（三）培養和樹立基層黨風廉政建設先進典型，以點帶面，全面提高。
在全局或全院選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位，予以命名表彰。并下大力量培養、指導、督促，及時推廣先進經驗，召開經驗交流會，進一步推動基層黨風廉政建設，邁向新的臺階。