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緊盯“四風”新動向、創新防范新措施(三等獎)

王如麟

時間:2018-01-23 | 來源:本單位 | 點擊數:4827

自中央八項規定出臺以來,我院以開展黨的群眾路線教育實踐活動,紀檢監察部門認真落實中央精神,加強監督執紀,深化落實中央八項規定精神,堅持糾正“四風”,從小事抓起,重點圍繞“四不”問題,持續、深入開展“四風”專項整治,對“四風”問題整治始終保持高壓態勢,有效的遏制了吃喝風、送禮風、黨員干部作風實現了重大轉變。但是,我們也要清醒的看到,當前“四風”有所好轉,但樹倒根村,仍舊停留在“不敢”階段,沒有做到“不能”,更沒有達到“不想”。目前,“四風”問題越來越趨于隱蔽化,有的變著花樣搞變通,搞“上有政策、下有對策”,以逃避紀律約束,使“四風”問題披上“隱形外衣”。如何緊盯“四風”新形勢新動向,強化執紀監督,是當前所面臨的重要任務。

一、“四風”問題的新動向新表現

1、吃喝風“化整為零”。一些干部不敢去大飯店,高檔會所,把吃喝地點轉移到單位、企業食堂、農莊,甚至是私營企業的家庭廚房。有的單位在這些地方購買高檔家具、餐具等,雇人做飯,照樣吃喝玩樂。一些機關干部不敢直接動用公款,便利用單位財務管理上的漏洞,借用其他名義,空轉款項,用以大吃大喝,難以查處。有些人訂餐時只留人名不留單位名稱,抹去公款吃喝的痕跡。有的將餐費開成辦公用品、會議費、小型工程等,想法設法公款報銷。讓公款吃喝穿上了“馬甲”,隱藏在大街小巷,偏僻鄉村,不易發現。

2、送禮風“化實為虛”。一些領導干部本人再也不敢直接收受現金,、有價證券、實物等,通過短信支付、微信轉賬、支付寶等電子預付卡等隱蔽性更高的方式進行送禮、收禮。有的利用手中的權利和掌握的公共資源,通過暗示、受益,為領導干部的親戚,朋友謀取利益,間接實現利益輸送。

3、公車私用“化公為私”。嚴格執行八項規定后,一些領導干部不再使用公車,外出辦事用私車,美名其曰“私車公用”,用公車的加油卡給私車加油變的更加的名正言順。有的單位公車不用了,但汽車燃油費、維修保養費、過路費、停車費等各種花費卻仍然居高不下,有增無減。

4、執行工作紀律上“化勤為懶”?!盀楣俨粸椤敝饾u成為一種隱形的腐敗,一些企業老板反應,現在不請吃,不請喝,項目少,業務少;大領導不出面,小領導出來了,照樣吃,照樣拿。一些領導干部攝于反腐風暴之威,不敢公然大吃大喝。既然吃不了,拿不著,干脆少做事,不擔當。

5、把公用房方面。一是檢查辦公用房時,有些領導為了掩人耳目,在辦公室門上掛一個“小會議室”的牌子,自己的辦公室就成了單位的會議室,實際還是領導辦公室。二是有些領導在辦公室多擺幾張桌子,幾把椅子,名義上是某某科室,實際上檢查時有人做,檢查后無人坐,造成辦公資源的浪費。

6、發放福利方面。一些基層單位在工作中,繼續執行與國家有關政策和廉政法規制度規定相抵觸的政策。有的基層干部違反財務管理規定,巧立名目,自定津貼補貼問題比較突出。

二、“四風”問題新動向的產生原因

1、作風問題具有頑固性和反復性。就像醫生治病一樣,隨著各類先進的抗生素的應用,細菌和病毒也在通過不斷的變異來對抗和適應。而隨著反腐敗的方式變化,給不正之風搞偽裝,打掩護,其本質也是不正之風的一種變相反彈。所以,人們常說,糾風之難,難在防止反彈之作用。

2、領導干部的思想認識不到位。有的地方落實中央八項規定精神存在上緊下松現象,反“四風”的壓力傳導不足,有的人一直懷疑糾“四風”能不能抓到底,在不停觀望“風向”的同時伺機而動;有的人仍心存僥幸。認為“我不干,別人也會干”,收個禮只有“天知地知你知我知”,只要沒人說,便萬事大吉。思想認識的不足,使一些領導干部黨員有恃無恐,面對唾手可得的禮品禮金時依然收不住手。

3、監督不到位。由于需要監督的對象群體極為龐大,有時處理起來難免讓監管單位分身乏術,常常用“點”代替“面”開展監督檢查,并采取被動的監督查處方式,收效不明顯。而在不正之風以更為隱蔽的形勢存在的情況下,監管部門的工作難度更大。

三、“四風”問題防范的新方法

隱蔽的“四風”危害大、難查處、不及時糾正處理的話,會讓更多的人誤以為是默許的,眼著效仿,有可能形成蔓延之勢,是反腐敗成果大打折扣,就如何應對,應從以下幾個方面著手防范。

1、繼續加強宣傳教育,筑牢“不想腐”的思想基礎。積極推進廉政文化建設,開展形式多樣的廉政思想教育。用好各種特色教育平臺,廉政教育基地,就理想信念、宗旨意識、廉政法規等繼續開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。樹立正反典型,加大宣傳力度,用身邊事教育身邊人,充分發揮正面典型的示范指示引導和反面典型的警示教育作用,教育黨員干部時刻緊繃紀律之弦。

2、繼續加強和完善制度建設,嚴格規范公務開支。凡公務支出項目一律附加明細才可以入賬報銷,從源頭上嚴格控制財務開支。強化對一把手財務權監督,改革“一支筆”審批制度,推行一把手不直管財務等制度改革,成立廉政小組,規范關鍵權力運行流程。加大“三公”經費公開力度,讓公眾監督“三公”經費使用,加強財務審計,經濟責任審計,領導干部任期審計等,努力做到防患于未然。

3、開展專項整治,強化“兩個責任”的落實,結合深入開展“三嚴三實”主題教育活動,把整治“慵懶散”作為作風整頓的重要突破口,從嚴肅工作紀律抓起,切實解決對“四不”,即“為官不正、為官不廉、為官不實、為官不為”問題。嚴格落實“一案雙查”制度,并嚴肅追究單位主要負責人,單位分管領導,主要領導責任,對“四不”問題嚴格督查、執紀、問責。同時要探索建立領導干部作風考核評價新機制,把班子及其成員作風狀況,履行作風建設主體責任情況作為考核內容的一部分,結果作為選拔任用干部的重要標準之一。

4、依靠群眾參與?!八娘L”問題群眾受害最大,感受最深,也最有發言權。群眾比各級紀檢部門更容易發現存在的不正之風。因此,紀檢監察部門要進一步拓寬監督渠道,在充分利用好“來信、來電、來訪、網絡”等現有舉報平臺的基礎上,建立微信,微博等網絡舉報平臺,借助網絡平臺對“四風”突出問題進行信息收集、分析、研判。方便加大群眾監督力度,提升監督實效。

當前,黨的群眾路線教育實踐活動正在基層開展,“四風”是黨的群眾路線的死敵頑敵。其要害是一方面使黨脫離群眾,另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德,長此以往,必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯系。面對已經解決“四風”的問題,要在鞏固中堅持,在堅持中鞏固,要堅持做到“回頭看”。把廉潔自律情況作為民主生活會開展自我批評的必備內容之一,對變換形勢和手法搞不正之風的行為,加大查處力度,定期曝光。

糾正“四風”是一場輸不起的斗爭,一旦反彈,就將失信于民,給黨造成更大的傷害。說新詞不能忘老詞,改進作風還是必須“踏石留印、抓鐵有痕”,在堅持中深化、在深化中堅持,緊盯“四風”新動向新表現,馳而不息,正風肅紀,強化不敢。要弘揚中華民族優秀傳統文化,以優良的黨風帶動民風社風。切實加強紀檢監察調查研究工作,準確把握當前黨風廉政建設面臨的新形勢、新情況和新局面。不斷探索、創新工作思路和方法,努力提高理論研究水平和解決實踐問題的能力,為我單位紀檢監察工作添磚加瓦,再創新高度。

 

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